I - Chức năng:
Sở có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giao thông vận tải,
bao gồm: đường bộ, đường thủy nội địa, vận tải và an toàn giao thông trên
địa bàn tỉnh.
II - Nhiệm vụ
1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
- Dự thảo quyết định, chỉ thị và các
văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh trong lĩnh
vực giao thông vận tải;
- Dự thảo quy hoạch, kế hoạch dài
hạn, 5 năm và hàng năm, chương trình, dự án về giao thông vận tải; các
biện pháp tổ chức thực hiện cải cách hành chính về giao thông vận tải
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở;
- Các dự án đầu tư về giao thông vận
tải thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Dự thảo văn bản quy phạm pháp luật quy định
tiêu chuẩn chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Giao thông
Vận tải; tham gia cùng các cơ quan có liên quan xây dựng dự thảo quy định
về tiêu chuẩn các chức danh Trưởng, Phó phòng chuyên môn có chức năng quản
lý nhà nước về giao thông vận tải thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh:
- Dự thảo các văn bản thuộc thẩm
quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về giao thông vận tải;
- Dự thảo quyết định thành lập, sáp
nhập, giải thể, tổ chức lại các đơn vị thuộc Sở; phối hợp với Sở Nội vụ
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh dự thảo quyết định xếp hạng
các đơn vị sự nghiệp, dịch vụ công lập do Sở Giao thông Vận tải
quản lý theo hướng dẫn của Bộ Giao thông Vận tải và Bộ Nội vụ.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy
phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và định mức kinh tế kỹ thuật trong lĩnh vực giao
thông vận tải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt;
thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông vận
tải trên địa bàn tỉnh.
4. Về kết cấu hạ tầng giao thông:
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền
hạn của cơ quan quyết định đầu tư, chủ đầu tư đối với các dự án đầu tư xây
dựng kết cấu hạ tầng giao thông theo phân cấp của tỉnh;
- Tổ chức quản lý, bảo trì, bảo đảm
tiêu chuẩn kỹ thuật mạng lưới công trình giao thông đường bộ, đường thủy
nội địa địa phương đang khai thác thuộc trách nhiệm của tỉnh quản lý hoặc được
ủy thác quản lý;
- Thực hiện các biện pháp bảo vệ hành
lang an toàn giao thông và công trình giao thông trên địa bàn theo quy
định của pháp luật, hướng dẫn của Bộ Giao thông Vận tải và các cơ quan
quản lý nhà nước chuyên ngành;
- Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định phân loại, điều chỉnh hệ thống đường tỉnh, các đường khác theo
quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Công bố theo thẩm quyền việc đóng,
mở tuyến đường thủy nội địa địa phương và đóng, mở các cảng, bến thủy nội
địa địa phương, tuyến chuyên dùng nối với tuyến đường thủy nội địa đa
phương theo quy định của pháp luật; tổ chức cấp giấy phép hoạt động bến
khách ngang sông;
- Thiết lập và quản lý hệ thống báo
hiệu đường bộ, đường thủy nội địa địa phương trong phạm vi quản lý;
- Có ý kiến đối với các dự án xây
dựng công trình trên đường thủy nội địa địa phương và tuyến chuyên dùng
nối với tuyến đường thủy nội địa địa phương theo quy định; cấp phép thi
công trên các tuyến đường bộ đang khai thác do địa phương quản lý hoặc
Trung ương ủy thác quản lý;
- Tổ chức thực thi các nhiệm vụ,
quyền hạn quản lý nhà nước tại bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và
cảng, bến thủy nội địa trên các tuyến đường bộ, đường thủy nội địa do địa
phương quản lý.
5. Về phương tiện giao thông, phương
tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng trong giao thông vận tải và
trang bị, thiết bị kỹ thuật chuyên ngành giao thông vận tải:
- Tổ chức thực hiện việc đăng ký
phương tiện giao thông đường thủy nội địa; đăng ký cấp biển số cho xe máy
chuyên dùng của tổ chức và cá nhân ở địa phương theo quy định của pháp
luật và phân cấp của Bộ Giao thông Vận tải;
- Tổ chức thực hiện việc kiểm tra
chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường đối với phương tiện giao
thông đường bộ, đường thủy nội địa theo quy định của pháp luật và phân cấp
của Bộ Giao thông Vận tải;
- Thẩm định thiết kế kỹ thuật trong
sửa chữa, hoán cải phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ,
thi công chuyên dùng trong giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa
theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ Giao thông Vận tải.
6. Về đào tạo và sát hạch cấp giấy phép lái xe:
Tổ chức việc đào tạo, sát hạch, cấp,
đổi, thu hồi giấy phép, bằng, chứng chỉ chuyên môn, giấy chứng nhận học
tập pháp luật cho người điều khiển phương tiện giao thông, người vận hành
phương tiện, thiết bị chuyên dùng trong giao thông vận tải; cấp giấy chứng
nhận giáo viên dạy thực hành lái xe của các cơ sở đào tạo lái xe trên địa
bàn; cấp hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép và quản
lý việc đào tạo lái xe đối với các cơ sở đào tạo lái xe trên đại bàn theo quy
định của pháp luật và phân cấp của Bộ Giao thông Vận tải; cấp chứng chỉ
hành nghề kinh doanh dịch vụ thiết kế phương tiện giao thông đường bộ và
phương tiện thủy nội địa cho các cá nhân tại địa phương.
7. Về vận tải:
- Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ
quan liên quan triển khai thực hiện các chính sách phát triển vận tải hành
khách theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Tổ chức thực hiện việc quản lý vận
tải hành khách bằng ô tô theo tuyến cố định, hợp đồng, vận tải khách du
lịch và vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt theo quy định của pháp
luật; cấp phép vận tải quốc tế, cấp phép lưu hành đặc biệt cho phương tiện
giao thông cơ giới đường bộ theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ
Giao thông Vận tải;
- Hướng dẫn, kiểm tra xây dựng bến xe
trên địa bàn theo quy hoạch được phê duyệt; quản lý các tuyến vận tải hành
khách; việc tổ chức quản lý dịch vụ vận tải hành khách trên địa bàn;
- Công bố hoạt động, theo dõi giám
sát hoạt động thử nghiệm tàu khách nhanh và công bố, đăng ký tuyến vận tải
hành khách hoạt động trên đường thủy nội địa địa phương.
8. Về an toàn giao thông:
- Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ
quan liên quan triển khai thực hiện công tác tìm kiếm cứu nạn đường bộ,
đường sắt, đường thủy nội địa, hàng không xảy ra trên địa bàn theo quy
định của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp xử lý
tai nạn giao thông trên địa bàn khi có yêu cầu;
- Tổ chức thực hiện các biện pháp
phòng ngừa, giảm thiểu tai nạn giao thông, ngăn chặn, xử lý các hành vi
xâm phạm công trình giao thông, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông;
- Là thành viên của Ban An toàn giao
thông tỉnh theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Thẩm định an toàn giao thông trên
các tuyến đường tỉnh; các vị trí đấu nối giữa đường huyện, đường xã với
đường tỉnh; các điểm đấu nối của các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ dọc
hai bên đường tỉnh.
9. Tổ chức thực hiện các quy định của
pháp luật về bảo vệ môi trường trong giao thông vận tải thuộc phạm vi quản
lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật.
10. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý
nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư
nhân; hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đối với các hội và các tổ chức phi
chính phủ trong lĩnh vực giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh theo quy
định của pháp luật.
11. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ
về lĩnh vực quản lý về giao thông vận tải đối với cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân cấp huyện.
12. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của đơn vị sự nghiệp công lập
thuộc quyền quản lý của Sở theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy
định của pháp luật.
13. Thực hiện hợp tác quốc tế trong
lĩnh vực giao thông vận tải theo quy định của pháp luật, sự phân công hoặc
ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh; chủ trì hoặc tham gia thẩm định, đánh
giá và tổ chức thực hiện các đề tài nghiên cứu, đề án, dự án ứng dụng tiến
bộ công nghệ có liên quan đến giao thông vận tải trên địa bàn tỉnh.
14. Tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử
lý các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông vận tải đường bộ, đường
thủy nội địa và bảo vệ công trình giao thông, đảm bảo trật tự an toàn giao
thông trên địa bàn; giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng, chống tham nhũng,
lãng phí theo quy định của pháp luật hoặc phân công của Ủy ban nhân dân
tỉnh.
15. Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của Văn phòng, Thanh tra, các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và các
đơn vị sự nghiệp thuộc Sở, trừ các đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm toàn bộ về
kinh phí hoạt động; quản lý biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và các
chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối
với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý nhà nước của
Sở theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định của pháp luật.
16. Quản lý tài chính, tài sản của Sở
theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh.
17. Thực hiện công tác thông tin, báo
cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy
định của Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giao thông Vận tải, Ủy ban An toàn
giao thông Quốc gia.
18. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do
Ủy ban nhân dân tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật.